Como comentamos en nuestro anterior post (1/2), se ha redactado un informe sobre el Anteproyecto de Ley que modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo.
El nuevo anteproyecto de ley amplía incentivos ya existentes a otros colectivos y pone en marcha nuevas medidas para impulsar el autoempleo, ya sea individual o colectivo, y apoya el trabajo autónomo y la Economía Social.
Nuevas Medidas de Apoyo e Impulso a la Economía Social
En el ámbito de la Economía Social, estas modificaciones y ampliaciones se introducen para facilitar la incorporación de nuevos socios a las entidades de la Economía Social, para apoyar y fortalecer las distintas entidades que la componen, y facilitar a los trabajadores que tienen mayores dificultades de inserción su incorporación al mercado laboral.
En la actualidad, en España las cooperativas y sociedades laborales generan empleo para casi 335.000 personas, mientras que los Centros Especiales de Empelo y las Empresas de Inserción, dan trabajo a más de 75.000 personas, a los que hay que sumar los del resto de fórmulas de la Economía Social como las fundaciones, las asociaciones, las mutualidades o las cofradías de pescadores.
El tipo de empleo que generan estas organizaciones es estable y ha demostrado su fortaleza en términos de afiliación a la Seguridad Social contra el resto de empresas durante los años de crisis. Desde 2007 a 2013, el desempleo en las cooperativas fue casi 6 puntos inferior en términos de afiliación a la Seguridad Social en comparación al resto de empresas.
Medidas para facilitar la incorporación de nuevos socios:
El nuevo anteproyecto de ley amplía las bonificaciones previstas para facilitar la incorporación de nuevos socios.
- Bonificación de 800€/año a lo largo de 3 años (2440€) para las personas que se incorporen como socios trabajadores o de trabajo a cooperativas o sociedades laborales. En el caso de ser menor de 30 años (o 35 con el grado de discapacidad), se eleva la cantidad del primer año a los 1650€.
- Bonificación de 850€/años por la contratación de personas en situación de exclusión social durante un máximo de 3 años.
- Bonificaciones por la contratación de trabajadores procedentes de empresas de inserción, bonificación de las cotizaciones sociales durante 4 años.
Reservas de mercado:
- Se reconoce a los Centros Especiales de Empleo, a las Empresas de Inserción, a las cooperativas y a las sociedades laborales como entidades prestadoras de servicios de interés encónomico general. Las subvenciones concedidas a estas entidades pueden alcanzar los 500.000€ en un período de 3 años. Hasta ahora el máximo es de 200.000€ en el mismo período.
- Se amplían las reservas de participación previstas en los procesos públicos de licitación. De este modo se amplía la participación de las empresas de inserción en los procedimientos de adjudicación de contratos con reserva de participación del sector público.
- Se fijarán porcentajes mínimos de reserva del derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de determinados contratos o de determinados lotes de los Centros Especiales de Empleo y a empresas de inserción dependiendo de las entidades Locales y de las Comunidades Autónomas.
- Se recogen en la Ley de Economía Social otros incentivos ya previsotos como la capitalización de la prestación por desempleo para que sirva de aportación al capital social de una cooperativa o sociedad laboral.
Según los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, con el impulso de estas medidas se prevé un crecimiento que se estima que, hasta 2019, la afiliación de autónomos pueda crecer en 550.000 personas.
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