La abogada de Moya & EmeryMarga de Matos estuvo ayer en los estudios de Radio Calvià FM para explicarnos el concepto de despido, decirnos qué modalidades de despido hay (despido disciplinario, despido objetivo, colectivo) contarnos las implicaciones que tienen cada uno de ellos, tanto para la empresa como para el trabajador o trabajadores que lo sufran, mostrarnos las diferentes calificaciones que pueden tener los despidos (procedente, improcedente o nulo) y, por último, volver a explicar las obligaciones de mantenimiento del empleo para las empresas acogidas a ERTE (y sus nuevas modalidades) y las implicaciones que tiene no cumplir con la obligación de mantenimiento del empleo que conllevan, en concreto sobre la calificación del despido.
¿Se produce la prórroga automática de todos los ERTE de fuerza Mayor vigentes a 30 de septiembre? Sí, se prorrogan automáticamente todos los ERTE de fuerza mayor vigentes a 30 de septiembre hasta el 31 de enero de 2021.
¿Se prorrogan también automáticamente las exoneraciones a la Seguridad Social vigentes a 30 de septiembre para los ERTE de Fuerza mayor? Únicamente se prorrogan las exoneraciones para aquellas empresas que pertenecen a determinados sectores, con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad. Las empresas pertenecientes a estos sectores, identificados a través de una serie de CNAE 2009 que se relacionan en el anexo del Real Decreto Ley 30/2020, de 29 de septiembre, prorrogan su ERTE junto con las exoneraciones previstas en la norma, sin necesidad de realizar trámite alguno. También podrán acceder a las exoneraciones previstas en la norma para estas CNAE, las empresas que sean calificadas como integrantes de su cadena de valor o dependientes indirectamente de aquellas, previa solicitud presentada al efecto ante la autoridad laboral.
¿Cuáles son las empresas integrantes de la cadena de valor o dependientes de las empresas pertenecientes a los sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad? Son empresas con un ERTE por fuerza mayor prorrogado cuya facturación, durante el año 2019, se haya generado, al menos, en un cincuenta por ciento, en operaciones realizadas de forma directa con las incluidas en alguno de los códigos de la CNAE-09 referidos en el anexo indicado, así como aquellas cuya actividad real dependa indirectamente de la desarrollada efectivamente por las empresas incluidas en dichos códigos CNAE-09.
¿Cómo pueden acreditar las empresas su condición de dependientes o integrantes de la cadena de valor de empresas pertenecientes a los sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad? La solicitud de declaración de empresa dependiente o integrante de la cadena de valor de una empresa perteneciente a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad debe presentarse ante la autoridad laboral competente, junto con un informe o memoria explicativos y toda aquella documentación acreditativa que se considere oportuno. Además, la empresa debe comunicar dicha circunstancia a las personas trabajadoras de su empresa y trasladar toda la documentación a la representación de las mismas, en caso de haberla.
¿Cuál es la autoridad laboral competente para acreditar que una empresa tiene la condición de pertenecer a la cadena de valor o ser económicamente dependiente de empresas pertenecientes a los sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad? La autoridad laboral competente es la autoridad laboral que resolvió favorablemente, bien por resolución expresa, bien por silencio administrativo positivo, el ERTE de fuerza mayor prorrogado.
¿Cuándo se puede solicitar la condición de empresa incluida en la cadena de valor o económicamente dependiente de una empresa perteneciente a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación? El plazo para solicitar dicha condición es del 5 al 19 de octubre de 2020.
¿Cuál es el ámbito de las exoneraciones tanto de las empresas pertenecientes, a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación, como de las que pertenecen a su cadena de valor y las que son económicamente dependiente de ellas? El ámbito de las exoneraciones tanto de las empresas pertenecientes a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación, como de las que pertenecen a su cadena de valor y las que son dependientes de ellas, es el ERTE de fuerza mayor prorrogado por cuyas personas trabajadoras se aplican las exoneraciones. Si el ERTE afectaba únicamente a uno o varios centros de trabajo de una empresa, este será su ámbito.
¿Cuál es el plazo que tiene la autoridad laboral para resolver sobre la declaración de empresa incluida en la cadena de valor o económicamente dependiente de una empresa perteneciente a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación? El plazo para que la autoridad resuelva la solicitud de empresa incluida en la cadena de valor o dependiente de empresas pertenecientes a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación es de 5 días hábiles, con silencio administrativo positivo.
¿Cuál es la cuantía de las exoneraciones de los ERTE de Fuerza Mayor tanto de las empresas pertenecientes, a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación, como de las que pertenecen a su cadena de valor y las que son económicamente dependiente de ellas? El porcentaje de exoneración de los ERTE de Fuerza Mayor de las empresas pertenecientes, a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación, como de las que pertenecen a su cadena de valor y las que son económicamente dependiente de ellas: • El 85% de la cotización a la Seguridad Social y por los conceptos de recaudación conjunta para las empresas de menos de 50 personas trabajadoras a 29 de febrero de 2020. • 75 % de la cotización a la Seguridad Social y por los conceptos de recaudación conjunta para las empresas de 50 y más personas trabajadoras a 29 de febrero de 2020. Estos porcentajes se aplicarán a todos las personas trabajadoras que reinicien su actividad a partir del 1 de octubre, o que la hubieran reiniciado desde el 12 de mayo, así como a aquellos que se mantengan en situación de suspensión de contrato o reducción de jornada hasta el 31 de enero de 2021, en los porcentajes de jornada afectados por la suspensión.
¿Se prevé que se puedan solicitar nuevos ERTE vinculados a exoneraciones por fuerza mayor derivada de la Covid-19? Las empresas, cualquiera que sea el sector al que pertenezcan, afectadas en su actividad por la Covid-19 podrán acceder a nuevos ERTE exonerados. Concretamente los supuestos previstos son los siguientes:
Las empresas que en alguno de sus centros de trabajo vean impedido el desarrollo de su actividad como consecuencia de nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria adoptadas, a partir del 1 de octubre de 2020, por autoridades españolas o extranjeras y por los centros de trabajo afectados por el cierre, previa tramitación de un ERTE por fuerza mayor.
Las empresas que en alguno de sus centros de trabajo vean limitado el desarrollo de su actividad económica normalizada como consecuencia de decisiones o medidas adoptadas por las autoridades españolas, por los centros de trabajo donde sufran esas limitaciones y por las personas trabajadoras en situación de suspensión de contrato o reducción de jornada, previa tramitación de un ERTE por fuerza mayor.
¿Cuál es el procedimiento para que las empresas que vean impedida o limitada su actividad económica puedan exonerarse de las cuotas de la Seguridad Social? Las empresas cuya actividad económica se vea impedida por nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria o se vean limitadas en el desarrollo de su actividad normalizada por decisiones o medidas de las autoridades competentes en los términos descritos en el Item anterior y por los centros de trabajo afectados, deberán tramitar un expediente de regulación temporal de empleo, conforme a lo previsto en el artículo 47.3 del Estatuto de los Trabajadores.
¿Cuáles son los porcentajes a aplicar en los ERTE por impedimentos o limitaciones de actividad derivados de las nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria?
Para las empresas que tengan su actividad impedida por nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria: a) Empresas con menos de 50 personas trabajadoras a 29 de febrero de 2020. El 100% de la aportación empresarial por la cotización a la Seguridad Social, así como la relativa a las cuotas de aportación conjunta, durante el periodo de cierre con el límite del 31 de enero de 2021, respecto de las personas trabajadoras, los centros de trabajo afectados y por el período de duración de las nuevas medidas. b) Empresas con 50 o más personas trabajadoras a 29 de febrero de 2020. El 90 % de la aportación empresarial y cuotas por conceptos de recaudación conjunta, durante el periodo de cierre y hasta el 31 de enero de 2021, respecto de las personas trabajadoras, los centros de trabajo afectados y por el período de duración de las nuevas medidas.
Para las empresas que tengan limitaciones en el desarrollo normalizado de su actividad: a) Empresas con menos de 50 personas trabajadoras a 29 de febrero de 2020. La exención respecto de la aportación empresarial y las cuotas de recaudación conjunta devengadas en los meses de octubre, noviembre, diciembre de 2020 y enero de 2021 será el 100 %, 90 %, 85 % y 80 %, respectivamente, para las personas trabajadoras que tengan sus jornadas suspendidas o reducidas en los centros de trabajo donde esté limitada la actividad y por los periodos y porcentajes de jornada afectados por la suspensión. b) Empresas con 50 o más personas trabajadoras a 29 de febrero de 2020. La exención respecto de la aportación empresarial y las cuotas de recaudación conjunta devengadas en los meses de octubre, noviembre, diciembre de 2020 y enero de 2021 será el 90%, 80%, 60% y 50% respectivamente, para las personas trabajadoras que tengan sus jornadas suspendidas o reducidas en los centros de trabajo en los que esté limitada la actividad y por los periodos y porcentajes de jornada afectados por a suspensión.
¿Se pueden transformar ERTE por Fuerza mayor vigentes en ERTE por causas económicas organizativas y de producción -ETOP-? Sí, se puede tramitar un ERTE ETOP mientras esté vigente un ERTE por fuerza mayor, y en el caso de que el ERTE ETOP se inicie tras la finalización de un ERTE por fuerza mayor, la fecha de efectos de aquel se retrotraerá a la fecha de finalización de este.
¿Se pueden prorrogar los ERTE ETOP una vez finalizado el plazo pactado por las partes? Sí, se pueden prorrogar ante la autoridad laboral receptora de la comunicación final del ERTE, siempre que se llegue a un acuerdo durante el periodo de consultas. La prórroga deberá ser tramitada conforme al procedimiento establecido en el Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre y con las especialidades incluidas en el artículo 23 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo.
¿Tienen derecho a exoneraciones de cuotas a la Seguridad Social los ERTE ETOP? Los ERTE ETOP que tienen derecho a exoneraciones son los siguientes:
Los ERTE ETOP, posteriores al 1 de octubre de 2020 que provengan de una transformación de ERTE por fuerza mayor o que se iniciaran al finalizar un ERTE por fuerza mayor, siempre y cuando el ERTE por fuerza mayor del que provienen tuviera derecho a exoneraciones de cuotas a partir del 1 de octubre de 2020 y en la misma cuantía que correspondiera a dicho ERTE.
Los ERTE ETOP que tuvieran derecho a exoneraciones a 30 de septiembre de 2020, siempre que cumplan los mismos requisitos establecidos en los ERTE de fuerza mayor para ser considerados empresas pertenecientes a un sector con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación, o empresas dependientes o integrantes de la cadena de valor de aquellas.
¿Existe alguna diferencia en la protección por desempleo de las personas trabajadoras incluidos en ERTE por Fuerza Mayor previstos en el artículo 22 del RDL 8/2020, los ERTE ETOP del artículo 23 del RDL 8 /2020 y por ERTE por suspensión o limitación de actividad previstos en el artículo 2 del RDL /20? No. La protección por desempleo de las personas trabajadoras es idéntica con independencia del ERTE en el que se encuentren incluidos, siempre que éste, ya sea por fuerza mayor, ETOP o de suspensión o limitación de actividad económica derive de la crisis del COVID-19.
¿Existe un nuevo compromiso de mantenimiento del empleo? Sí, para aquellas empresas que reciban exoneraciones conforme a lo previsto en el RDL 30/2020, de 29 de septiembre, se abre un nuevo periodo de seis meses de salvaguarda del empleo que comienza a contar desde la primera reincorporación al trabajo de un trabajador afectado por el ERTE. o desde que finalizara el anterior compromiso del empleo de ser esa fecha posterior.
Los ERTES suspensivos y por reducción
de jornada por Fuerza Mayor autorizados hasta la fecha se prorrogan
automáticamente hasta el próximo 31 de enero de 2021.
Dudas:
¿Habrá exoneraciones a la Seguridad Social para esta prórroga? Si es así, ¿Cuáles
son los % de exoneración? ¿Se prorrogan los % de exoneración previstos hasta 30
de septiembre? ¿Es el mismo % para trabajadores recuperados y para los
afectados por reducciones de jornada?
Artículo 2:
ERTES POR REBROTE.
Concepto ERTE por Rebrote y empresas que
se pueden ver beneficiadas por el mismo:
Empresas o entidades que independientemente
del sector o actividad vean impedido el desarrollo de su actividad como
consecuencia de las nuevas restricciones o medidas de contención sanitarias
adoptadas a partir del 1 de octubre de 2020 por autoridades españolas o
extranjeras y tengan previamente autorizado un ERTE.
Empresas o entidades que vean limitado el desarrollo normalizado de su actividad a consecuencia de las decisiones o medidas adoptadas por las autoridades españolas, previa autorización de un expediente de regulación temporal de Fuerza Mayor por limitaciones (este inciso da pie a pensar que es un nuevo tipo de ERTE no un complemento del anterior, ya que, en caso contrario, entendemos que debería poner previa autorización de un ERTE por FM en base al artículo 22 del RD 8/2020.
Se
accederá a estas exoneraciones a instancia del empresario y previa comunicación
por su parte a los organismos competentes de los trabajadores afectados y los
periodos de suspensión y reducción de jornada afectados. Todo ello, mediante
declaración responsable.
La
renuncia expresa al ERTE determina el fin de las exoneraciones desde la fecha
de efectos de la renuncia, debiéndose comunicar a la TGSS y a la Autoridad
Laboral.
Estas
exoneraciones no afectarán a la cotización de los trabajadores, es decir, ni
los que se vean afectados por suspensiones ni por reducciones de jornada verán
mermadas sus cotizaciones, sino que seguirán cotizando al 100% de su jornada
habitual previa al ERTE. Ejemplo: Trabajador reducido a un 50% de
su jornada, su cotización es del 100% es decir, como si hiciera una jornada del
100%.
Artículo 3:
ERTE POR CAUSAS ETOP.
Estos ERTEs se tramitarán manteniendo las
particularidades del artículo 23 del RD 8/2020. Ejemplo: el
periodo de consultas no se puede extender más allá de los 7 días.
Estos ERTEs pueden iniciarse:
Mientras
está vigente el de FM: en
este caso, si el ERTE ETOP es finalmente autorizado, su fecha de efectos se
retrotrae a la fecha de solicitud.
Después
de finalizar el ERTE de FM: la fecha del ERTE ETOP se retrotrae a
la fecha de fin del ERTE de FM.
ERTEs
ETOP tramitados antes de la entrada en vigor de este RD 30/2020:
Mantienen
su vigencia hasta la fecha prevista de fin de los mismos con posibilidad de
prorrogarse en caso de que la fecha de fin cayera durante la vigencia del RD
30/2020, siempre que se consiga acuerdo en periodo de consultas.
La prórroga
se tramitará ante la Autoridad Laboral receptora de la comunicación final del
ERTE ETOP inicial.
Duda:¿Cuál
será el % de exoneración de estos ERTES?
Artículo 5:
SALVAGUARDA DE EMPLEO.
Se mantiene la garantía de empleo de los 6
meses para los trabajadores afectados por el ERTE.
Cabe recordar que el acceso a las
bonificaciones y el no retorno de las ya aplicadas depende de cumplir con este
mantenimiento de empleo, ya que en caso de incumplimiento pese a ser un solo
trabajador, implica el retorno completo (todos los meses y todos
los trabajadores) del importe exonerado.
Las empresas que se beneficien de las
exoneraciones anteriormente referenciadas quedan sujetas a un nuevo periodo de
mantenimiento de empleo de 6 meses.
Si la empresa afectada por un compromiso de
mantenimiento de empleo previamente adquirido, el inicio del nuevo periodo de 6
meses se producirá cuando aquél haya terminado.
Artículo 6:
PROHIBICIÓN DE DESPEDIR EN BASE A CAUSAS ETOP O FUERZA MAYOR
DERIVADAS DEL COVID-19 (al declararse improcedentes e implicar, si es una persona afectada por
ERTE, el retorno de las exoneraciones al no cumplirse con el mantenimiento de
empleo de 6 meses).
EXTENSIÓN DE LOS CONTRATOS EVENTUALES QUE VENCEN DENTRO DEL PERIODO
AFECTADO POR EL ERTE POR EL TIEMPO QUE EL CONTRATO HAYA RESTADO SUSPENDIDO
ENTRE EL INICIO DE LA AFECTACIÓN AL ERTE Y LA FECHA DE VENCIMIENTO DEL MISMO.
Artículo 7:
PROHIBICIÓN DE LA REALIZACIÓN DE HORAS EXTRAORDINARIAS, EXTERNALIZACIONES
Y NUEVAS CONTRACTACIONES, se EXCEPTUAN personas afectadas que no
puedan por formación, capacitación o razones objetivas justificadas desarrollar
las funciones encomendadas. También en el caso de que la empresa no tenga
ninguna persona contratada o con la categoría para la función concreta a
desarrollar
No cumplir con lo dispuesto implica cometer
una infracción sujeta a Inspección de Trabajo.
Artículo 8:
MEDIDAS EXTRAORDINARIAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN POR DESEMPLEO.
Se extienden al igual que los ERTEs hasta el
31.01.2021 las prestaciones por desempleo.
IMPORTANTE: las
empresas afectas por las prórrogas y las que apliquen un ERTE por causas ETOP a
fecha de entrada en vigor de esta norma, deberán formular una nueva
solicitud colectiva de prestaciones por desempleo antes del 20.10.2020.
Las
empresas que desafecten a todos o algunos de los trabajadores del ERTE, lo
deben comunicar con CARÁCTER PREVIO a su efectividad a la entidad
gestora. Igualmente la renuncia total y definitiva del ERTE requiere su previa
comunicación.
IMPORTANTE: se
mantiene el importe a percibir, sin perjuicio de los topes en función de la
situación familiar concreta, del 70% de la base reguladora de los 6 meses
previos al ERTE inicial, todo ello hasta 31 de enero de 2021.
Casos
de regularización de las prestaciones por desempleo cuando en un mes natural se
alternen periodos de actividad e inactividad, así como reducciones de jornada,
la empresa deberá comunicar la información sobre los días trabajados en el mes
anterior (periodos de actividad).
En el
caso de las reducciones de jornada se convertirán en días equivalentes de
actividad, (2 días a jornada del 50%, son 1 día a jornada completa). Todo ello
con carácter previo a la aplicación de la reducción de jornada.
Nº
horas trabajadas efectivamente/nº de horas de una jornada habitual sin reducción
de jornada.
PROTECCIÓN AL CONSUMO DEL
DESEMPLEO.
Con el
fin de proteger a las personas afectadas por la crisis socio sanitaria y ERTES,
NO se computarán en ningún momento como consumidas de cara al desempleo durante
el ERTE antes del 01.01.2022 que accedan a un nuevo derecho a percibirlo y sea
como consecuencia de el fin de un contrato temporal, despido individual o
colectivo por causas ETOP o despidos declarados improcedentes.
Artículo 9:
PRESTACIONES EXTRAORDINARIAS DE LOS FIJOS DISCONTINUOS.
Los beneficiarios serán los FIJOS
DISCONTINUOS afectados durante todo o parte del periodo de actividad por un
ERTE cuando dejen de estar afectados por el ERTE por fin temporada.
Asimismo, los fijos discontinuos que hayan
sido beneficiarias de cualquiera de las medidas siempre que las hayan agotado,
continúen desempleadas y sin derecho a percibir las prestaciones por desempleo
o las agoten antes del 31.01.2021.
Se exige que la empresa presente la solicitud
de prestaciones extraordinarias incluyendo a todos los fijos discontinuos que
dejen de estar afectados por el ERTE.
El
plazo de presentación es de 15 días siguientes al fin temporada o para las
situaciones previas a este RD, 15 días desde la entrada en vigor del mismo.
La prestación se prevé hasta el 31.01.2021 y
podrá interrumpirse por reincorporación total en cuyo caso la empresa debe
comunicar la baja de dicha prestación
Será el trabajador quien deberá comunicar
dicha baja cuando inicie una actividad como autónomo o por cuenta ajena en una
empresa diferente en la que está contratado como Fijo Discontinuo.
Dicha prestación se puede reanudar cuando el
trabajador acredite el cese involuntario como autónomo o se encuentre de nuevo
en desempleo, eso siempre previo al 31.01.2021.
Dicha prestación es compatible con el trabajo
a tiempo parcial por cuenta ajena que se tenga al nacer el derecho a recibir
dicha prestación o aquel iniciado a posteriori, previa deducción en su importe
por la parte proporcional del tiempo trabajado.
EMPRESAS PERTENENCIENTES A SECTORES CON ELEVADA TASA DE COBERTURA
POR ERTE Y REDUCIDA TASA DE RECUPERACIÓN DE ACTIVIDAD:
CONCEPTO: Las
empresas con ERTE por FM prorrogados hasta el 31.01.2021 y que se incluyan en
la lista expuesta en el Anexo I del RD 30/2020.
También aquellas empresas cuyo negocio
dependa indirectamente y en su mayoría de las empresas referidas en este Anexo
o que formen parte de la cadena de valor de éstas.
Se entiende por ser integrantes de la cadena de valor o dependientes indirectamente aquellas cuya facturación durante el año 2019 se haya generado, al menos un 50% en operaciones hechas de forma directa con las incluidas en el Anexo I, así como aquellas cuya actividad real dependa indirectamente de la desarrollada por empresas incluidas en dichos códigos CNAES del Anexo I.
¿SE PRORROGARÁN LOS ERTES MÁS
ALLÁ DEL 30 DE SEPTIEMBRE?
La
respuesta a esta pregunta es la que están esperando muchos empresarios y
trabajadores para saber qué deben hacer y en qué situación van a quedar. Y es
que a quince días de la fecha fijada para el fin de los ERTES -el 30 de
septiembre- todavía no se ha hecho publicación oficial de si éstos van a ser o
no prorrogados y las condiciones en que se va a producir esa prórroga en caso
de darse.
Lo único
que se conoce por el momento es que el Gobierno parece contemplar la
posibilidad de alargar los ERTES no hasta final de año sino hasta finales de
enero de 2021, es decir, una vez pasadas las fechas de Navidad. Algo a lo que
las patronales han mostrado su oposición, entendiendo que determinados sectores
como el turístico necesitan de una prórroga mayor, hasta Semana Santa. Se insiste
que los ERTES se mantendrán el tiempo que resulten necesarios.
De ser
así, quedarían por concretar las futuras exoneraciones y bonificaciones a la
Seguridad Social a partir del próximo mes de octubre, así como algunos temas relativos a las prestaciones por
desempleo como el importe que deben recibir las personas afectadas por los
ERTES a partir del sexto mes.
En
relación con este último punto, parece haber consenso en cuanto a mantener que
el importe a recibir continúe siendo del 70% de la base reguladora y no del
50%, al carecer de sentido dejar a los trabajadores en una situación vulnerable
cuando necesitan ayuda más que nunca.
Ahora
bien, mantener esta prestación al 70% implica un mayor gasto público con lo
cual se plantea la posibilidad de que consuma otras prestaciones como el paro, prestación
hasta ahora intacta. Es decir, personas, que tengan o hayan tenido suspendido
su empleo más de 6 meses, empezarán a ver como su paro se consume.
¿SE REGULARÁ POR SECTORES ESTA
POSIBLE PRÓRROGA Y CONDICIONES?
Es
evidente que la incidencia del COVID-19 ha tenido un impacto a nivel general
para todo el tejido empresarial, sin embargo, su incidencia no ha sido la misma
en todos los sectores. Es manifiesto que las actividades más afectados han sido
y son las del sector turístico.
No obstante, las empresas prefieren una regulación general que no por sectores. Se entiende que todas las empresas que mantienen su ERTE es por necesidad no porque así lo deseen.
De nuevo Nicolás Emery, gerente de Moya & Emery asesores, en el consultorio jurídico de Radio Calvià FM para dar un repaso a la actualidad laboral con un resumen de la situación actual y dar ciertas pautas acerca de cómo deben afrontar la nueva situación los empresarios, qué deben hacer con los contratos que finalizan o cómo actuar ante un trabajador que sistemáticamente da positivo en los test de detección del covid-19 y todo al hilo del anuncio por parte de la Ministra de Trabajo en su reciente visita a Baleares sobre la intención del Gobierno de extender los ERTEs más allá del 30 de Septiembre.
También, desde el prisma opuesto, el del trabajador, el abogado y economista Nicolás Emery ha expuesto su parecer acerca de qué debe hacer un empleado ante un despido por parte de la empresa en circusntancias y supuestos diferentes.
En MOYA & EMERY Asesoría y Consulting hemos trasladado nuestras oficinas de Calvià. A una distancia mínima de nuestra anterior ubicación (a escasos 50 m del antiguo “Club de Hielo” en que radicaba nuestra anterior oficina) y en el mismo Carrer Còrdova, ahora en los bajos del número 2, haciendo esquina con el Carrer de Castelló, encontrarás unas nuevas instalaciones con más personal y puntos de atención, salas de reuniones y despachos para procurarte el mejor servicio posible.
Aunque debido a la pandemia hemos pospuesto la inauguración oficial, la oficina está completamente operativa y a pleno rendimiento y estaremos encantados de atenderte en tus consultas.
There are numerous questions that generated the new
labor regulations related to the remedial measures of the effects of the
Covid-19 pickups, especially about ERTEs.
In front of the General Directorate of Labor -DGT-, the directive organ of the Ministry of Labor, any administrator can raise doubts about the application or scope of labor regulations. That is why that from Moya & Emery have collected some of those questions and the answers offered by the DGT setting its interpretive criteria and application guidelines.
Before the doubts planned about the interpretation of
the transition from total ERTE to partial ERTE in a RESTAURANT as a consequence
of the publication of RDL 18/2020, of May 27, the General Directorate of Labor has responded
to the following questions (you can have access to all responses with the full
text of the consultation with the DGT of 05-27-2020 , ref 726).
“1.- With the passage to Phase 1 of the de-escalation, the opening of
those bars and restaurants that have a terrace or outdoor space has been
allowed, allowing a maximum capacity of 50%, and guaranteeing the distance at
all times of security. This means that many businesses only available with
one, two or three tables L to provide the service. In this case,
given the reduced number of meals that can be offered, it is not profitable for
the business to open its premises in response to the new measures adopted with
the publication of Royal Decree-Law 18/2020, of May 12.
a) Do these businesses have the obligation to open to the public and
restart their activity, EVEN THOUGH YOU CAN ONLY OPEN A TABLE AND THAT
SITUATION?
b) Can it be considered that, as the government has allowed the opening
of such businesses, with the aforementioned restrictions, the cause of
force majeure that founded the ERTE carried
out disappears – even partially?
Both
questions can be answered as follows:
The
art. 1.2 of Royal Decree-Law 18/2020, of May 12, on social measures in
defense of employment, establishes the following:
“2. They
will be in force majeure partial derivative of the COVID-19, those companies
and entities with a record of temporary employment regulation authorized based
on Article 22 of Royal Decree-Law 8 / 2020 of 17 March, from moment
in which the causes reflected in said precept allow the partial recovery
of its activity, until June 30, 2020.
These
companies and entities must reincorporate the workers affected by
temporary employment regulation measures, to the extent necessary for
the development of their activity, prioritizing the adjustments in terms of
shorter working hours ”
In
this sense, the explanatory memorandum states that “In this way, companies
can recover all or part of their activity if, for the aforementioned
reasons, workers return to perform their tasks fully or partially, resigning or
modifying its application the unexceptional measures l is adopted at
a stage of interruption of business or more rigorous confinement, with the
only requirement to communicate, prior to the labor authority competent total renunciation
the same, and to the Public Service of State Employment those variations that
refer to the termination of the application of the measure with respect to all
or part of the people affected. ”
Therefore,
as deduced from this provision and as reiterated in the explanatory
memorandum of said royal decree-law, companies that have a temporary
employment regulation file authorized on the basis of article 22 of Royal
Decree-law 8 / 2020, of March 17, will be in a situation of partial force
majeure when two conditions are met:
1)
that the causes described in said precept, and for which reason
the different flexibility measures in the form of suspensions or
reductions in working hours were applied , allow the partial
recovery of its activity, until June 30, 2020 .
2)
that these companies reincorporate the affected workers , to the
extent necessary for the development of the activity, prioritizing
the adjustments in terms of shorter working hours.
It is the responsibility of the company to assess,
based on its particular circumstances, 1)
at what point in time the ERTE was authorized due to force
majeure, allow the partial recovery of its activity and 2) to what extent
the reinstatement of the affected workers, and in what percentage of your day
is necessary for the development of the activity.
“c) Can the decision not to open the business lead to the
return of all the contributions of the workers that have not been paid by the
exemption applicable to the ERTE due to Force Majeure?”
It
is understood that companies that have ERTES due to force majeure derived
from the COVID-19 authorized, will be in a situation of total or partial
force majeure as long as the company does not notify the labor authority
of the total resignation to ERTE. In the event that workers
have not been reinstated, the company will continue in a situation of
total force majeure .
On
the other hand, it should be remembered that the reimbursement of contributions
is linked to the obligation of commitment to employment provided in
the sixth additional provision of Royal Decree-Law 8/2020, in the
wording given by Royal Decree-Law 18/2020.
For
more information on the cases of return of the exonerated contributions, you
should contact the General Treasury of Social Security under the Ministry
of Inclusion , Social Security and Migration.
“d) If no opening for being a ruinous decision, or failure
to generate sufficient income to meet basic expenses, are we to understand
that the fact” to open “and the ERTE passes s er
part?”
“e) In that case, even if we cannot open due to being a deficit at
this time, would we have to pay (with
the corresponding exemption ) the social insurance of the
suspended workers?”
In
relation to these two questions, as has been said, only
when workers are reinstated to the extent necessary for the
development of the activity from the moment in which the force majeure
of the authorized ERTE allows the partial recovery of the activity, the company
will be in a situation of partial force majeure.
However,
questions about contributions must be raised before the Secretary of State
for Social Security and Pensions under the Ministry of
Inclusion. Social Security and Migrations.
“2.- Since the beginning of Phase O, some businesses have been allowed
to open, even partially, which is why many companies have been rescuing some of
the workers included in them from the ERTE.
a) Does the Royal Decree-Law apply retroactively to these
companies? If so, should the exemption percentages set out in the
aforementioned Royal Decree-Law be applied from the date of reinstatement of
the first worker? ”
For
labor purposes, the reinstatement of a worker included in the ERTE
entails the qualification of the company’s situation as “partial
force majeure” , regardless of whether it had occurred before the
entry into force of Royal Decree-Law 18/2020 .
But
this is understood without prejudice to the effects that may arise regarding
the application of Social Security regulations, about which the General
Treasury of Social Security, dependent on the Ministry of Inclusion ,
should be consulted . Social Security and Migrations.
“3.- With regard to the exemption percentages in the contributions
of workers in the cases of resignation from the partial ERTE established in
article 4.2 of Royal Decree-Law 18/2020, in the event of the rescue of a worker
at 50% of your working day, is it understood that I must contribute 15% of the
part corresponding to the 50% of the day in which the worker is actively
providing services, and 40% of the part corresponding to the remaining 50% of the
day? Or only 15% of the 50% of the day? Or 15% of the total
contribution base? ”
You
should ask the General Treasury of Social Security under the Ministry
of Inclusion. Social Security and Migrations.
“4.- In relation to article 1.3 of Royal Decree-Law
18/2020, is it only necessary to notify the Labor Authority of the renunciation
of the total ERTE, or also in cases of resignation of the partial ERTE?”
In
accordance with said art. 1.3, only the total resignation must
be communicated to the labor authority , which establishes that “The
companies and entities referred to in this article must communicate the total
resignation to the labor authority. in its case, to the file of temporary
regulation of authorized employment, within a period of 15 days from the date
of effect of that ·.
In
the same sense, the Explanatory Memorandum is pronounced by stating that not in
this way, companies can recover all or part of their activity if, for the
aforementioned reasons, workers return to perform their tasks fully or partially
, renouncing or modifying in its application the exceptional measures that were
adopted in a scenario of interruption of business activity or of greater rigor
in confinement, with the only requirement to communicate. in
advance. To the authority competent labor the complete surrender
to them, and the Public Employment Service State variations those relating
to l to completion of the implementation of the measure
in respect of all or part of those affected “.
“5.- In relation to article 4.3 of Royal Decree-Law 1812020, which
establishes that” for the exemption to be applicable, the communication
will be made for each contribution account code “, and for the case of a
company that has several businesses with different contribution account codes,
can the total ERTE be maintained in one business by not starting the activity
in it, and yet rescue part of the workforce in another business with a
different CCC that will restart its activity? All this taking into account
that everything has been processed in the same ERTE. And even more, the
same company, which has a part with a terrace that can open, and one
without a terrace that cannot open, can keep in the ERTE of Force Majeure the
staff of the establishment that does not have a terrace (since it still cannot
open in phase1)? ”
As
stated, the interpretation of art. 4 of Royal Decree-Law 18/2020
corresponds to the General Treasury of Social Security under the Ministry
of Inclusion. Social Security and Migrations.
“6.- In attention to the First Final Provision
Three, Safeguarding employment:” 3. This commitment to
maintaining employment will be valued based on the specific
characteristics of the different sectors and the applicable labor regulations,
taking into account, in particular, the specificities of those companies that
present high variability or seasonality of employment. ”
a) How should this paragraph be interpreted? Can certain exceptions
be applied to the hospitality sector as it is an activity conditioned by the
variability and seasonality of employment?
b) In what terms will seasonality be taken into account? Can I
communicate the end of the season to the discontinued landlines before the date
that is normally communicated to them?
c) In what terms should job maintenance be
calibrated ? Should the basic template to be maintained be the same
as in 2019? Taking into account the records of tourism, occupation,
reservation, etc.? Or can this basic template be relaxed, which must be
respected?
In a hotel, where there are employees exclusively assigned to the
swimming pool -for example · and the swimming pool is forbidden to open it, can
these people be subject to a 100% exemption for being prohibited and continuing
force majeure? Or all t orkers of the hotel, spend trading as
part ERTE?
In those cases, it is not a matter of billing, occupation or workload
(production), but there are parts of activity that are still prohibited and I
have no legal possibility to occupy them or to rescue them from ERTE. Can
I keep them 100% exonerated for continuing the ban? ”
It
has already been pointed out that the companies in which the two
conditions described above will meet in partial force majeure .
Questions
about the sixteenth additional provision of Royal Decree-Law 8/2020 in
the wording given by Royal Decree-Law 18/2020 should be asked before
the General Treasury of Social Security.
3.
Finally, it is recalled that the criteria set forth on the question raised is
not binding, but merely informative, as the Administration lacks
competence to make legal interpretations of that nature, which is exclusively
attributed to the courts.
The s other responses to the query raised DGT 05/27/2020 ( ref 733), which can
access the link to the document DGT 2 are as follows:
1. “Is the transition from full ERTE to partial ERTE (which
therefore affects the bonuses) mandatory by type of activity?”
The
art. 1.2 of the Real De creto-ley 18/2020, of May 12, on social
measures in defense of employment, establishes the following:
“2. Those
companies and entities that have a temporary employment regulation file
authorized on the basis of article 22 of Royal Decree-Law 8/2020, of March 17,
will be in a situation of partial force majeure derived from COVID-19, from the
moment in which the causes reflected in said precept allow the partial recovery
of its activity, until June 30, 2020.
These
companies and organizations should proceed to reinstate the
workers affected by measures of temporary employment regulation, to the extent
necessary for the development of its activity, giving priority adjustments in
terms of reduced working hours. “
In
this sense, the explanatory memorandum states that “In this way, companies can
recover all or part of their activity if, for the aforementioned reasons,
workers return to perform their tasks fully or partially, resigning or
modifying in its application the exceptional measures that were adopted in a
scenario of interruption of business activity or of greater rigor in the
confinement, with the only requirement of communicating, in advance, to the
competent labor authority the total resignation to the same , and to the Public
State Employment Service, those variations that refer to the completion of the
application of the measure with respect to all or part of the people affected.
”
Therefore,
as deduced from this provision and as reiterated in the explanatory memorandum
of said royal decree-law, companies that have a temporary employment regulation
file authorized on the basis of article 22 of Royal Decree-law 8 / 2020, of
March 17, will be in a situation of partial force majeure when two conditions
are met:
1)
that the causes described in said precept, and for which reason the different
flexibility measures in the form of suspensions or reductions in working hours
were applied, allow the partial recovery of its activity, until June 30, 2020
and
2)
that these companies reincorporate the affected workers, to the extent
necessary for the development of the activity, prioritizing the adjustments in
terms of shorter working hours.
It
is the responsibility of the company to assess, based on its particular
circumstances, 1) at what point in time the reasons for the ERTE being
authorized by force majeure allow the partial recovery of its activity and 2)
to what extent the reinstatement of the affected workers, and in what
percentage of your day is necessary for the development of the activity.
2. “What happens to the companies that based on the criteria
of the General Directorate of Labor (although not binding) and the statements
of the Minister of Labor, dated May 1, 2020, which indicated that it was
possible without problem to pass within an ERTE of Force Majeure from
suspension to reduction of working hours, have they done it before May 13? ”.
For
labor purposes, the reinstatement of a worker included in the ERTE entails the
qualification of the company’s situation as “partial force majeure”,
regardless of whether it had occurred before the entry into force of Royal
Decree-Law 18/2020 .
But
this is understood without prejudice to the effects that may arise regarding
the application of Social Security regulations, about which the General
Treasury of Social Security, dependent on the Ministry of Inclusion, Social
Security and Migration, should be consulted.
3. “The companies that initially requested a Force Majeure ERTE
with part of the workforce with suspension of working hours and part of
the workforce with reduced working hours and have not modified their activity
conditions, are they considered to be still in a situation of total ERTE Or
should we communicate that it is partial? ”
Companies
that continue to apply the authorized measures of suspension or reduction of
working hours, affect all or part of the workforce, to the extent that the
causes referred to in article 22.1 of Royal Decree-Law 8 / will continue in a
situation of total force majeure. 2020, prevent the restart of their activity
and, in any case, until June 30, 2020.
To
the extent that the two conditions described in question 1 are met, it will be
considered that these companies will enter a situation of partial force majeure
in accordance with art. 1.2 of Royal Decree-Law 18/2020.
4. “If an ERTE worker is recovered due to force majeure (either
going from suspension to reduction or joining full time from a reduction)
because it is observed that the activity may pick up, but it is subsequently
observed that it does not there is some workload, can it be totally affected
again in the ERTE of Force Majeure while it continues in force, provided there
is justification? ”.
Yes,
this will be possible until 30.6.2020 unless the company communicates the total
resignation to the labor authority.
3.
Finally, it is recalled that the criteria set forth on the question raised is
not binding, but merely informative, as the Administration lacks competence to
make legal interpretations of that nature, which is exclusively attributed to
the courts.
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